Τα 137 κράτη-μέλη του ΟΟΣΑ δεν έχουν καταφέρει να υπερκεράσουν τις -κυρίως πολιτικές- διαφωνίες και να καταλήξουν σε μια κοινή απόφαση.
- Advertisement -
της Νατάσας Φραγκούλη
Ήταν τον Ιούλιο του 2013 όταν ο ΟΟΣΑ για πρώτη φορά εισήγαγε στην παγκόσμια συζήτηση την αναμόρφωση των φορολογικών συντελεστών, και την επιβολή ενός φόρου επί των ψηφιακών υπηρεσιών. Σήμερα, ήδη επτά χρόνια μετά, τα 137 κράτη-μέλη του ΟΟΣΑ δεν έχουν καταφέρει να υπερκεράσουν τις -κυρίως πολιτικές- διαφωνίες επί του θέματος και να καταλήξουν σε μια κοινή παγκόσμια απόφαση για την επιβολή του ψηφιακού φόρου.
Ο ΟΟΣΑ μετέθεσε και επίσημα πλέον χθες για τα μέσα του 2021 την κατάληξη των πολύχρονων διαπραγματεύσεων και την επίτευξη παγκόσμιας συμφωνίας για την επιβολή ενός φόρου επί των κολοσσών της τεχνολογίας. Ενός φόρου, που έχει γίνει γνωστός ως “φόρος GAFA” (ακρωνύμιο από τα αρχικά των Google, Apple, Facebook και Amazon) και ο οποίος έχει εκτιμηθεί ότι μπορεί να εισφέρει ετήσια έσοδα της τάξης των 100 δισ.δολ.
«Η διεθνής κοινότητα έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στην επίτευξη μακροπρόθεσμης συναινετικής λύσης στις φορολογικές προκλήσεις, που προκύπτουν από την ψηφιοποίηση της οικονομίας. Συμφωνεί δε να συνεχίσει να εργάζεται για μια συμφωνία έως τα μέσα του 2021» αναφέρει ο Οργανισμός σε επίσημη ανακοίνωσή του.
Στην ίδια ανακοίνωση ο Οργανισμός παραδέχεται ότι η αδυναμία επίτευξης μιας κοινά αποδεκτής παγκόσμιας λύσης μπορεί ανοίξει τον ασκό του Αιόλου, επιτρέποντας στις χώρες ανά τον κόσμο να προχωρήσουν σε μονομερείς ενέργειες για την επιβολή ενός αντίστοιχου φόρου σε εθνικό επίπεδο.
Παγκόσμιος εμπορικός πόλεμος
«Ένας παγκόσμιος εμπορικός πόλεμος, που θα προκληθεί από τις μονομερείς ενέργειες επιβολής ψηφιακών φόρων διαφόρων χωρών ανά τον κόσμο, θα μπορούσε να μειώσει το παγκόσμιο ΑΕΠ κατά περισσότερο από 1% ετησίως» αναφέρει στη χθεσινή του δήλωση ο ΟΟΣΑ.
«Το ποτήρι είναι μισογεμάτο. Tο ‘πακέτο’ είναι σχεδόν έτοιμο, αλλά μας λείπει μια πολιτική συμφωνία», ανέφερε χθες ο ο επικεφαλής του «Centre for Tax Policy and Administration» του ΟΟΣΑ, Pascal Saint-Amans. «Ο COVID-19 έχει προκαλέσει καθυστέρηση. Υπάρχει ωστόσο, η βούληση να ολοκληρώσουμε γρήγορα» διαβεβαίωσε ο ίδιος. Υπογράμμισε δε ότι η διαδικασία που ξεκίνησε το 2013, μπορεί να στεφθεί με επιτυχία έως τα μέσα του 2021.
Πρόταση
Η αναμόρφωση των φορολογικών συντελεστών, ώστε να προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας, βρίσκεται υπό πολύμηνη διαπραγμάτευση στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ. Σε περίπτωση που επιτευχθεί θα συνιστά την πρώτη αναμόρφωση των διεθνών φορολογικών κανόνων από τη δεκαετία του 1920 και μετά.
Η αναμόρφωση, που έχει εισηγηθεί ο ΟΟΣΑ, αφορά μεγάλες πολυεθνικές με διασυνοριακές δραστηριότητες και έσοδα άνω των 750 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με την εισήγηση του Οργανισμού, για να εμπίπτει μία πολυεθνική στις νέες φορολογικές διατάξεις θα πρέπει να έχει «συστηματική και σημαντική» αλληλεπίδραση με τους πελάτες στην αγορά μιας χώρας, ανεξάρτητα από το εάν έχει φυσική παρουσία εκεί ή όχι.
Η Ευρώπη
Η ΕΕ από την πλευρά της, έχει κάνει σαφές ότι σκοπεύει να προχωρήσει, έστω και αυτόνομα, στη θεσμοθέτηση ενός φόρου επί των ψηφιακών υπηρεσιών. Αν και η Ένωση δεν έχει δείξει, μέχρι σήμερα, ιδιαίτερα αποφασιστικότητα -και σίγουρα καμία ομοψυχία- στο θέμα του λεγόμενου ψηφιακού φόρου, η επείγουσα ανάγκη χρηματοδότησης του Σχεδίου Ανάκαμψης, φαίνεται να λειτουργεί ως καταλύτης.
«Θα καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη συμφωνίας στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της G20. Ωστόσο, ας γίνει σαφές: αν η εν λόγω συμφωνία δεν προβλέπει ένα δίκαιο φορολογικό σύστημα που θα παρέχει μακροπρόθεσμα βιώσιμα έσοδα, η Ευρώπη θα υποβάλει σχετική πρόταση στις αρχές του επόμενου έτους». Αυτό τόνισε η επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, κατά την ομιλία της για την κατάσταση της Ένωσης στην ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
