- Γράφει η Μαρία Μόσχου
Να προσελκύσει νέους «παίκτες» στην ελληνική σιδηροδρομική αγορά όχι μόνο στις εμπορευματικές αλλά και στις επιβατικές μεταφορές καλείται η PLANET ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ.
Η Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων επέλεξε μέσα από διαγωνισμό την εταιρεία PLANET προκειμένου να προχωρήσει με κανόνες και με πιο σύντομες διαδικασίες την αδειοδότηση νέων εταιρειών που θέλουν να δραστηριοποιηθούν στην ελληνική σιδηροδρομική αγορά.
Ο διαγωνισμός που είχε προκηρύξει η ΡΑΣ αφορούσε την «Ενίσχυση της Απελευθέρωσης της Σιδηροδρομικής Αγοράς και η Ισότιμης Πρόσβασης». Σύμφωνα με την απόφαση που δημοσιεύτηκε στη Διαύγεια η ΡΑΣ ενέκρινε:
- Την αποδοχή των δικαιολογητικών κατακύρωσης που υπέβαλε η «PLANET ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ», καθώς είναι πλήρη και σύμφωνη με τους όρους της διακήρυξης, όπως προκύπτει από όσα αναφέρθηκαν στο πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού.
- Την κατακύρωση του διαγωνισμού με Συστημικό Αριθμός ΕΣΗΔΗΣ 92127 στον Οικονομικό Φορέα με την επωνυμία «PLANET ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» με ποσό 201.872,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.).
Το αντικείμενο της σύμβασης εστιάζεται στην ενίσχυση της δυνατότητας πρόσβασης νέων επιχειρήσεων στην ελληνική σιδηροδρομική αγορά, την ασφάλεια των σιδηροδρομικών μεταφορών και τη διαλειτουργικότητα του σιδηροδρομικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων των σιδηροδρομικών υποδομών. Ειδικότερα, στο πλαίσιο της σύμβασης θα υλοποιηθούν οι παρακάτω εργασίες:
Το αντικείμενο του Έργου
-
Ενότητα 1: Επικαιροποίηση Οδηγού Αδειοδότησης Σιδηροδρομικών Επιχειρήσεων
Ο Οδηγός Αδειοδότησης Σιδηροδρομικών Επιχειρήσεων θα πρέπει να επικαιροποιηθεί προκειμένου να καθοδηγεί τις αιτούσες επιχειρήσεις στη διαδικασία που οφείλουν να ακολουθήσουν για τη λήψη άδειας λειτουργίας σιδηροδρομικής επιχείρησης, με τρόπο ώστε να ικανοποιούνται οι όροι του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου.
-
Ενότητα 2: Εκπόνηση Πρότυπων Οδηγών Επιχειρηματικών Σχεδίων (Business Plans) για φορείς β β και επιχειρήσεις εκτός του μεταφορικού τομέα
Ο Ανάδοχος θα πρέπει να εκπονήσει πρότυπα Επιχειρηματικά Σχέδια (Business Plans) γιαβεπιχειρήσεις εκτός του μεταφορικού τομέα, προκειμένου να μπορούν να αξιοποιηθούν και να εξειδικευτούν κατάλληλα, ανάλογα το είδος και το εύρος της προστιθέμενης δραστηριοποίησής τους στη σιδηροδρομική αγορά (π.χ. επιβατικό έργο, εμπορευματικό έργο).
-
Ενότητα 3: Εκπόνηση Οδηγών Εφαρμογής που απορρέουν από τη Νομοθεσία του 4ου Σιδηροδρομικού Πακέτου
Στο πλαίσιο της παρούσας Ενότητας Εργασιών θα εκπονηθούν Οδηγοί Εφαρμογής και τυχόν άλλα έγγραφα που απορρέουν από τη νομοθεσία του 4ο Σιδηροδρομικού Πακέτου, όπως ενδεικτικά, οδηγός υποβολής αίτησης για την έκδοση ενιαίου πιστοποιητικού ασφαλείας, οδηγός εφαρμογής που περιγράφει και επεξηγεί τις απαιτήσεις – δικαιολογητικά για εγκρίσεις θέσης σε λειτουργία σταθερών εγκαταστάσεων κ.α.
-
Ενότητα 4: Εκπόνηση Μελέτης Εξέτασης της Οικονομικής Ισορροπίας της Υφιστάμενης Σύμβασης Δημόσιας Υπηρεσίας
Ο Ανάδοχος θα εκπονήσει μελέτη ανάλυσης για να προσδιοριστεί αν τίθεται σε κίνδυνο η οικονομική ισορροπία της υφιστάμενης Σύμβασης Παροχής Δημόσιας Υπηρεσίας (ΣΠΔΥ), με την είσοδο νέων υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς επιβατών. Η μεθοδολογία ελέγχου θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα κριτήρια εξέτασης οικονομικής ισορροπίας του Κανονισμού 2018/1975/ΕΕ και να είναι σαφής και διαφανής έτσι ώστε να μην εισάγονται διακρίσεις και να διευκολύνεται η πρόσβαση σε νέες υπηρεσίες σιδηροδρομικής μεταφοράς επιβατών, δίνοντας ευκαιρίες σε δυνητικούς νεοεισερχόμενους επιχειρηματίες να δραστηριοποιηθούν σε τμήματα του δικτύου που μπορούν να αξιοποιηθούν περαιτέρω προς όφελος των επιβατών.
Για τον σκοπό αυτό η προτεινόμενη μεθοδολογία θα πρέπει να συνδυάζει κριτήρια σχετικά με τα οικονομικά αποτελέσματα που δημιουργούνται από τη νέα σιδηροδρομική υπηρεσία επιβατών στο Ελληνικό δίκτυο, τις σχετικές επενδύσεις των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων (π.χ. σε τροχαίο υλικό), τα βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα οφέλη για τους πελάτες-επιβάτες και τις επιπτώσεις της νέας υπηρεσίας μεταφοράς επιβατών στις επιδόσεις, την ποιότητα και τον προγραμματισμό των ωραρίων των υπηρεσιών σιδηροδρομικών μεταφορών.
-
Ενότητα 5: Συγκέντρωση, καταγραφή και παρακολούθηση των τεχνικών και οικονομικών παραμέτρων του Σιδηροδρομικού Τομέα
Ο Ανάδοχος θα συγκεντρώσει τις έως σήμερα διαθέσιμες πληροφορίες αναφορικά με τις παρεχόμενες υπηρεσίες του Διαχειριστή της Υποδομής στις Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις, σε προσβάσιμη και επεξεργάσιμη μορφή.
Ειδικότερα, τα δεδομένα που θα συγκεντρωθούν και που αφορούν τη γεωγραφική περιγραφή του υφιστάμενου δικτύου, τα χαρακτηριστικά αυτού (π.χ. μέγιστη επιτρεπόμενη φόρτιση κατ’ άξονα, φορτίο ανά τρέχον μέτρο γραμμής, κλίση, μέγιστη επιτρεπόμενη ταχύτητα συρμών), καθώς και τις εγκαταστάσεις των υπηρεσιών θα πρέπει να υποστούν την κατάλληλη επεξεργασία που τα καθιστά κατάλληλα για παραπέρα ανάλυση και χρήση από συστήματα διαχείρισης χωρικών δεδομένων (GIS).
-
Ενότητα 6: Εκπόνηση πρακτικού Οδηγού για τα Δικαιώματα και τις Υποχρεώσεις των Επιβατών
Ο Ανάδοχος θα εκπονήσει πρακτικό Οδηγό για τα Δικαιώματα και τις Υποχρεώσεις των Επιβατών, τα οποία θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη μια νέα σιδηροδρομική επιχείρηση για τη δραστηριοποίησή της. Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι προβλέψεις του Κανονισμού (ΕΚ) 1371/2007, σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των επιβατών των σιδηροδρομικών μεταφορών.
