- Γράφει η Μαρία Μόσχου
Μια διαφορά 25 εκατ. ευρώ μπορεί για την ψηφιοποίηση 600 εκατομμυρίων σελίδων από 390 υποθηκοφυλακεία της χώρας να μπλοκάρει ένα από τα μεγαλύτερα έργα που υλοποιείται στην χώρα και ανέρχεται σε προϋπολογισμό 189 εκατ. ευρώ.
Οι ανάδοχοι του έργου αξιώνουν επιπλέον αποζημίωση 25 εκατ. ευρώ και το Ελληνικό Κτηματολόγιο προμηνύει ότι δεν πρόκειται να πραγματοποιηθεί καμία αλλαγή στις συμβάσεις.
Μπορεί να είναι το μόνο από τα έργα ψηφιοποίησης που έχει ξεκινήσει και έχει μάλιστα ξεπεράσει ήδη το ορόσημο του 30% του Φεβρουαρίου που έχει θέσει το Ταμείο Ανάκαμψης, όμως το τελευταίο διάστημα οι ανάδοχοι που είναι επικεφαλής των 5 τμημάτων – η Netcompany/Intrasoft, η Nova, η Uni Systems, ο ΟΤΕ και η Vodafone – έχουν καταθέσει προσφυγές.
Αλλαγές στους όρους της σύμβασης
Οι εταιρείες που έχουν αναλάβει το έργο θέτουν ως βασικό επιχείρημα ότι η αναθέτουσα αρχή έχει προχωρήσει σε αλλαγές στους όρους του έργου, οι οποίες αυξάνουν το κόστος χωρίς να δικαιολογούνται επαρκώς. Συγκεκριμένα, οι εταιρείες καταγγέλλουν ότι το Κτηματολόγιο ζήτησε αύξηση της ψηφιοποίησης και προσθήκες επιπλέον απαιτήσεων, οι οποίες αυξάνουν το κόστος του έργου κατά περίπου 17%, χωρίς να υπάρχει πρόβλεψη για αυτά τα επιπλέον έξοδα στην αρχική σύμβαση.
Από την πλευρά ωστόσο του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του Ελληνικού Κτηματολογίου, η εικόνα φαίνεται να είναι τελείως διαφορετική. Όπως αναφέρουν αξιόπιστες πηγές, οι εταιρείες στα πρώτα τους παραδοτέα που ήρθαν πριν λίγες εβδομάδες, δεν συμπεριέλαβαν βασικά πεδία τεκμηρίωσης των εγγράφων, παρά την ξεκάθαρη απαίτηση της διακήρυξης στη σελίδα 108 αλλά και την ίδια πρόβλεψη που υπήρχε στις οικονομικές προσφορές των ίδιων των εταιρειών.
«Στη σελίδα 108 της διακήρυξης αναφέρονται ρητά τα ελάχιστα απαιτούμενα πεδία τεκμηρίωσης. Ωστόσο, οι ανάδοχοι δεν τα συμπεριέλαβαν στα παραδοτέα, με αποτέλεσμα το Ελληνικό Κτηματολόγιο να αρνηθεί την παραλαβή τους έως ότου αυτά ολοκληρωθούν» αναφέρουν πηγές του Κτηματολογίου.
«Αυτή η παράλειψη το πιθανότερο είναι πως σχετίζεται με ασυνεννοησία με τους υπεργολάβους τους, οι οποίοι τώρα ζητούν από τις μεγάλες εταιρείες επιπλέον αμοιβή για την εργασία που πρέπει να εκτελέσουν, με τις εταιρείες αν και πρόκειται να εισπράξουν από το Ελληνικό Δημόσιο το σύνολο των χρημάτων τους, να ισχυρίζονται πως δεν επαρκούν και να αξιώνουν επιπλέον 25εκατ. ευρώ χωρίς καμία νομική βάση» αναφέρουν οι ίδιες πηγές.
Μάλιστα από την πλευρά τους Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Ελληνικό Κτηματολόγιο διαμηνύουν «πως δεν πρόκειται να πραγματοποιηθεί καμία αλλαγή στις συμβάσεις, αφού σε ένα τόσο μεγάλο έργο, όλες οι εταιρείες θα έπρεπε να έχουν υπολογίσει ορθά τα κόστη τους και δεν μπορούν εκ των υστέρων να αρνούνται να εκτελέσουν μέρος των όρων των συμβάσεων που τις δεσμεύει». Η θέση αυτή φαίνεται πως οδηγεί στην απόρριψη των προσφυγών από το Ελληνικό Κτηματολόγιο.
Σε περίπτωση που το Κτηματολόγιο απορρίψει τις ενστάσεις, οι ανάδοχες εταιρείες φαίνεται να προσανατολίζονται σε προσφυγές στα διοικητικά δικαστήρια, ενώ δεν αποκλείεται να ζητήσουν ασφαλιστικά μέτρα, προκειμένου να προστατεύσουν τα συμφέροντά τους και να εξασφαλίσουν την πληρωμή για τα επιπλέον έξοδα που θεωρούν ότι προκύπτουν από τις νέες απαιτήσεις του έργου.
Προς το παρόν πάντως το έργο προχωρά κανονικά προσεγγίζοντας τις 200 εκατομμύρια ψηφιοποιημένες σελίδες με στόχο την ολοκλήρωσή του το 2025.
